24 июля в 21:26

На что пойдут депутатские миллионы и надо ли снова благоустраивать Травинское озеро

Эти вопросы решали окружные депутаты на очередном заседании бюджетной комиссии Совета депутатов Пушкинского городского округа в минувший четверг 23 июля. Заседание было полностью посвящено теме исполнения муниципального бюджета. Но всё по порядку. Сначала депутаты заслушали председателя Комитета по финансовой и налоговой политике Марину Рябцеву, которая доложила о предлагаемых внесениях изменений в Решение Совета депутатов округа от 26.12.2019г. № 98/10 «О бюджете Пушкинского городского округа Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и о признании утратившими силу ряда решений Совета депутатов Пушкинского муниципального района и Советов депутатов городских и сельских поселений, входивших в состав муниципалитета ранее. Затем представители ликвидационных комиссий бывших городских и сельских поселений Пушкинского муниципального района отчитались об исполнении своих бюджетов за 2019 год. Напомним, раньше эти поселения имели собственные бюджеты, теперь же они все со своими «хвостами» или «приданым» встроились в окружной бюджет вместе с доходами или убытками. В общем и целом наши поселения в прошедшем 2019 году неплохо справились с задачей исполнения бюджетных обязательств, как стало понятно из докладов. Хотя и не без «нюансов». Проблемой остается ВЗУ пос. Черкизово, где в силу обстоятельств, не зависящих от администрации, законсервирована готовая к запуску новая ВЗУ со станцией водоочистки, а жители поселка по-прежнему снабжаются ржавой водой из старых скважин, которую подает довоенная водонапорная башня (см. нашу публикацию ВЗУ-11 в Черкизово: хорошо, что не снесли старую водонапорную башню ). Но зато в г.п. Черкизово хорошая собираемость налогов и нет долгов. ВЗУ-11 в Черкизово так и не запущено Ещё из проблем: в Лесном - недостроенный дом (застройщик - банкрот) и проблема чистой воды (не удалось реконструировать ВЗУ, а проект реконструкции, за который были заплачены немалые деньги, утратил «сроки годности»); недособранные налоги на имущество - практически в половине поселений; 26 миллионов кредитного долга - в Правдинском (оплата этого долга перейдет к окружной администрации); значительное снижение налогов по НДФЛ (подоходный налог, которым облагается заработная плата и который идет прямиком в местный бюджет) - в нескольких поселениях. Особенно заметно «просел» налог НДФЛ в с.п. Царевское, поскольку на его территории «умерли» два основных налогоплательщика – «Мортадель» и «Русский соболь», а также ушла с территории временно зарегистрированная в поселении «дочка» «Автобана», которая строит бетонку, - Третье транспортное кольцо. Дорожники попросту переместились на другую территорию, когда закончили участок, проходящий по «царевским» землям. И это довольно ощутимая потеря налоговых доходов в муниципальный бюджет. Марина Рябцева в своем докладе сообщила о четырех недовыполненных муниципальных программах . Это уже ставшие традиционными в нашем округе дорожное строительство, переселение из аварийного и ветхого жилья, благоустройство и капремонт домов. Напомню, речь идет об исполнении бюджета в 2019 году (!). Более подробную информацию можно увидеть в презентациях . Но все же по бывшему Пушкинскому муниципальному району оказалось все не так плохо: в общем и целом бюджет исполнен на 95%. Да и в первом квартале текущего года муниципалитет с бюджетной дисциплиной справился неплохо, и даже просрочек по кредитам нет. Однако, как сообщила Марина Рябцева, со 2-го квартала уже началось серьезное выпадение доходов, а, следовательно, и наполняемость бюджета. Что из этого следует? Из этого следует, что Совет депутатов, состоящий в основном из опытных управленцев и руководителей, будет тщательно анализировать и подвергать сомнению все без исключения бюджетные расходы, сражаясь за каждую копейку. Что депутаты и сделали. Именно поэтому сумма 1 млн. 700 тыс. руб., сэкономленная на аукционах по благоустройству, которую администрация предложила потратить на очистку оз. Травинское (а заодно и водоема в Звягино), так и подвисла несогласованной. Все без исключения депутаты усомнились в правомерности этих трат в сложившихся реалиях экономики. Депутат Дмитрий Шляпин сообщил, что в следующую субботу запланирована волонтерская акция по очистке берега Серебрянки (территория от ТЦ Круиз до плотины), точно так же можно почистить и пруды. Представитель отдела экологии возразила, что у них «очень много обращений от жителей» с просьбой почистить именно эти водоемы, однако ушла от ответа, когда депутат Перебиковский поинтересовался, сколько именно таких обращений и в каком они виде. К тому же во время обсуждения возникла длинная дискуссия по терминологии (в документе, представленном отделом экологии в качестве обоснования необходимости очистки озера, очень невнятно сформулировано, что же они намерены очищать и откуда возникла именно такая смета) и самой процедуре очистки. А главное - по вмешательству в экосистему озера, которая уже худо-бедно сложилась и создавалась много лет при участии признанного специалиста в области создания парков водных растений Александра Марченко (говорят, у него сейчас дела идут плохо и ему самому нужна помощь). Тут же все вспомнили Росрыбнадзор, который оштрафовал «зачинщиков» субботника на Скалбе (см. нашу публикацию ) на значительную сумму, а депутат Волков заметил, что администрацию в этом случае могут оштрафовать и на полмиллиона. Вспомнили кстати и Водный Кодекс РФ, который запрещает какие-либо мероприятия в любом водоеме без ведома Росрыбнадзора. В результате депутаты проголосовали за все поправки в бюджет, кроме «экологической». Точку в этом вопросе поставила реплика из зала: почему каждая администрация хочет что-то «улучшить» на Травинском озере? А Элеонора Чистякова резонно заметила, что эта территория закреплена за Пушгорхозом, и если он добросовестно выполняет свои обязанности, то там не должно быть ни мусора, ни поросли, ни зарослей лопухов, ни бутылок, ни прочих свидетельств безалаберности населения. А депутаты вспомнили, что последняя реконструкция на озере Травинском завершилась всего два года назад и все помнят, сколько бед она принесла. Затем депутаты перешли к очень интересному вопросу повестки дня - обсуждению выполнения депутатских наказов . Каждый сообщил, куда он предполагает потратить свой депутатский миллион. Напомню, что эти деньги - ни в коем случае не зарплата и не доход депутатов. Это денежные средства, которые местный бюджет выделяет на исполнение наказов избирателей. И одним из условий их траты значатся социально значимые проекты. То есть, избиратели обращаются к депутату и просят, например, установить где-то детскую площадку или купить какое-то оборудование для школы или детсада, или сделать там какой-то ремонт, и т.п. И эти деньги депутат будет тратить не из личного кармана (потому что депутатскую работу никто не оплачивает), а из муниципального бюджета. Для этого в нем предусмотрены 25 миллионов рублей, по количеству окружных депутатов (по миллиону на депутата). Но есть очень жесткое условие: тратить эти средства можно только на то, что находится в ведении муниципалитета. Например, будет считаться «нецелевой тратой» установка детской площадки во дворе частного дома (даже многоэтажного). И за это прокуратура спросит по полной программе. Заместитель председателя Совета депутатов Элеонора Чистякова предполагает потратить «свой миллион» на благоустройство территории, прилегающей к ДК «Импульс» в пос. Челюскинский. Это сельский Дом культуры, он находится в старом здании, от которого в свое время отказалось ведомство. Администрация с.п. Тарасовское приложила немало усилий, чтобы сохранить это здание от разорения, вандализма и разрушения, потратив немало бюджетных средств и труда. В здании удалось сделать капремонт, поменять кровлю, окна, заменить коммуникации и прочее. Благодаря этому в ДК идет активная культурная жизнь, работают детские кружки и студии, проводятся интересные мероприятия для всех жителей поселка. Но вот территорию, прилегающую к ДК, благоустроить пока не успели. Поэтому все деньги депутата пойдут на это нужное и неоспоримо благое дело. К этому проекту со своим миллионом присоединился и депутат Мушин. А депутат Эдуард Перебиковский решил потратить деньги на нужды Царевской и Зверосовхозской школ. Примером того, как нельзя расходовать деньги, стали намерения депутата от пос. Лесной Геннадия Одинцова, который задумал купить хорошее диагностическое оборудование для поликлиники поселка и профинансировать обучение работе на аппарате врачей-гинекологов. Дело, конечно, очень нужное и хорошее. Особенно для поселковой поликлиники. Но депутаты тут же объяснили коллеге, что такие подарки могут делать только депутаты Мособлдумы, поскольку все медучреждения теперь – областные. Они посоветовали ему переориентировать свои средства на благоустройство территории, прилегающей к Дому культуры «Сирин», который был реконструирован по губернаторской программе, а вот территория рядом с ДК так и осталась в запущенном виде. Обсуждение длилось долго, но, к сожалению, нет возможности расписывать здесь всё в подробностях. Скажу лишь, что безукоризненными оказались не все депутатские проекты. Многие депутаты решили вложиться в благоустройство общественного пространства в пос. Зеленоградский. В прошлом году там был создан большой роскошный парк по губернаторской программе, но до него ещё надо дойти, поэтому нужны тротуары и пешеходные дорожки. Кто-то предполагает потратить средства на общеобразовательные учреждения и общественные пространства. Разобрав все проекты «по косточкам», уважаемое собрание комиссии Совета депутатов единогласно проголосовало за то, чтобы дать ещё одну неделю на проработку депутатских наказов с учетом замечаний. И утвердить их на следующем заседании. Вот тогда мы и расскажем, на что именно будут направлены в конечном итоге немалые бюджетные средства. На этом комиссия закончила свою работу, потратив более трех часов на проработку документов. Можно считать, что справились народные избранники быстро. Вот что значит профессионалы. Ждем следующего заседания, чтобы узнать, куда же пойдут депутатские миллионы и состоится ли «очистка водной поверхности озера Травинское». Татьяна Гринивецкая. Фото автора и из открытых источников в интернете

Комментарии:

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии.